|
最新动态
教育部“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估工作培训会在京召开
中央电大远研所杨婷婷报道 3月28日至29日，教育部“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估工作培训会在北京香山宾馆召开。参会的人员是对今年40所省级广播电视大学进行评估的专家，分别来自普通高校网络学院和成人学院、地方教委、高校评估组以及广播电视大学系统的部分教授、研究人员；中央电大试点专业也派出合作办学高校的教师和自己的教师参加；香港公开大学校长潭尚渭、兰州大学副校长张大也也出席会议。
会议由教育部高教司远程教育和继续教育处李平副处长主持。教育部高教司副司长葛道凯从人才培养结构的调整，高等教育的质量保证、品牌效应，到现代远程教育第发展介绍了我国高等教育发展的现状；中央电大孙绿怡副校长阐述了“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的任务和主要问题、研究的重点和难点；原上海电视大学校长、教育部开放试点项目评估课题组组长黄清云对探索远程教育框架、远程教育理论和应用性高等专门人才培养模式等内容进行了论述，对评估指标及5所已评估学校的情况进行了介绍；原上海教育评估所所长、教育部开放试点项目评估课题组成员许宝元教授讲解了这次中期评估的操作方法和注意事项；原中央电大校长助理、教育部开放试点项目评估课题组副组长任为民教授介绍了这次评估进行课题研究的方案。与会人员分组在讨论中充实了评估操作要求和有关规定。
“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估研究课题立项方案（摘要）
任为民
一、立项背景
电大开展试点项目是我国《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的“现代远程教育工程”的重要组成部分，是利用电大二十多年远程教育形成的宝贵资源，进行人才培养模式改革，使电大更好地适应社会发展与科技进步的需要，向现代远程教育教学跨越重要尝试，也是探索在我国面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和民族地区开展远程教育的重要实验。试点项目中形成的经验、工作重点和难点以及需要解决的问题，对开展我国现代远程教育都具有重要参考价值。
二、研究目的
在教育部领导下，结合电大试点中期评估工作，研究、总结电大项目试点中的成功经验，充分利用评估产生的各种调研成果，从理论和实际的结合上，对衡量电大现代远程教育水平和决定远程教学质量的基本要素进行深入地分析、研究，如对现代远程教育教学模式、现代化基础设施的要求、学生学习支持服务的形式、质量保证体系的内涵与建立、远程教育师资队伍建设和适度规模的要求、以及远程教育机构设置与运行机制等方面提出科学的、有实际指导作用论证，从而形成一套科学的、规范的电大远程教育教学评估、评价的指标体系和实施方法，并能对我国现代远程教育的开展和检查、评价有一定指导作用。
三、研究方法
结合对44所省级电大评估的实地考察，采取文献调研、问卷调查、访谈和座谈、案例分析以及对国内外远程教育的对比性研究等方式，由参加中期评估的专家组和秘书组成员，按子课题分工合作完成课题研究任务。
四、课题及成果
（一）课题名称：
“电大现代远程教育教学评估指标和实施方法的研究”下设七个子课题：电大远程教育教学模式的基本类型和效果、电大远程教育信息化基础设施的建设与应用、远程学习支持服务体系主要功能与运作方式、远程教育质量保证体系的内涵与建设、远程教育师资队伍建设及适度招生规模的研究、电大远程教育机构设置与运行机制的改革、现代远程教育评估指标及实施方法。
（二）成果形式：
1、 各子课题研究报告
2、 出一本“电大项目试点中期评估”实践与分析论文集
3、 我国现代远程教育评估指标及实施方案
五、实施步骤：
2001年12月立项并进行子课题分工； 2002年12月前，文献调研、实地考察、问卷分析，形成子课题报告初稿，课题组成员每人至少撰写一篇论文；
2003年6月前，提交子课题报告；出版论文集；完成远程教育评估指标及实施方案。
“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估专家组考察工作指南（摘要）
许宝元
一、评估专家组考察的主要任务和要求
1. 任务
评估专家组进校考察的主要任务是接受教育部的委托，对学校自评结果逐项核定，对改革试点的实际状况进行全面深入的调查研究，在综合分析和判断的基础上，客观公正地向教育部提出关于评估结论的建议，同时向学校反馈考察的意见，切实地帮助学校改进改革试点工作。
2. 要求
评估专家组的考察是对学校自评结果的重要检验，专家的意见对审定学校评估结论有着关键性的作用，因此要求专家组在考察过程中，以高度责任感，严谨的工作作风，积极努力通过多种途径获取与改革试点工作有关的信息，力求全面、真实，符合学校实际；坚持原则、坚持标准，实事求是、客观公正。专家组既要发挥每一成员独立自主地评估的作用，又要团结协作，形成对评估结论的共识。
二、评估专家组考察方法
(一)考察工作的顺序及主要内容
１、考察前的准备。专家组在进校考察前须完成以下准备工作：
(l)考察前培训，熟悉评估方案，掌握评估指标内涵和标准，认识评估特点；
(2)详细阅读学校自评材料；
(3)提出考察重点，制定考察工作计划；
(4)明确考察分工和职责。
２、实地考察活动的安排。专家组在考察期内合理安排和完成以下各项考察活动；记录和整理考察结果。
(l)听取学校自评工作汇报，听取校领导关于学校基本情况的介绍和关于改革试点工作自评报告；
(2)考察学校远程教育设施、设备和教育资源等办学条件及其实际应用和管理状况；
(3)召开校党政领导座谈会，了解校领导关于改革试点的工作思路以及实施的组织领导情况；
(4)分工查阅学校自评的背景原始资料和网上教学情况，逐项核实自评结论；
(5)走访学校有关管理职能部门和教学系、部，调研有关参与深化改革试点的情况；
(6)随机抽查5－7门面授课教学情况，考察有关教学环节，并听取学生对教学工作的意见；
(7)召开教师座谈会，调研人才培养模式和课程教学改革的进展情况；
(8)随机抽样考察3所试点分校的办学条件及对现代远程教育教学支持服务及对试点专业（以本科为主）教育质量的监控与保证条件。
３、考察结果的汇总。专家组在分工完成各项考察之后，须整理汇总以下考察结果：
(1)考察组考察工作量。列出查阅材料的卷数，听课次数；座谈会个数和参加人数；走访部门及次数；参观考察场所等；
(2)各项考察活动的情况及结果记录；
(3)分工提出对逐个评估指标的评价意见及主要依据。
４、考察意见的反馈。专家组在基本完成考察工作，并做好考察结果的整理和形成统一的评价意见后，召开学校所在地区政府、上级主管部门领导和学校各级领导参加的考察情况通报会，反馈专家组的考察意见。反馈的主要内容包括：
(1)考察工作概况。反映专家组完成的考察工作的总量；
(2)对学校自评工作的总体印象。反映学校自评指导思想及对评估的态度和效果等；
(3)肯定学校改革试点的主要成绩和特色；
(4)指出学校改革试点的主要问题和改进的建议。
在通报会上，由专家组组长代表专家组反馈考察意见，各分工考察小组和专家组成员也就重点考察的范围发表补充考察意见。
(二)考察报告
1．考察报告的组成及其主要内容：考察报告是专家组向教育部汇报考察工作完成情况及提出评估结论建议的正式报告，其包括报告正文和附件两大部分，主要内容有：
(1)报告正文。其内容除向学校反馈的考察意见（1）－（4）外，还需增加第（5）点，即提出对学校改革试点中期评估结论建议的正式报告，并列出令人信服的评估依据。
(2)报告附件。其内容包括：一是专家组成员对每项评估指标评价的投票和经汇总得出的全组评价的投票结果；二是根据每项投票结果和评估标准，确定的学校中期评估的总体结论；三是专家组组长及成员的签名；除此之外还可附上必要的补充材料和专家组内部的分歧意见等。
2．撰写报告的要求。考察报告是检验学校自评报告和审定评估结论的主要材料，因此对考察报告的撰写提出以下要求：
(1)报告撰写前，对报告的主要内容须经专家组全体成员的认真讨论，在主要问题上，进行充分的交流、分析和研究，以形成对考察意见和评估结论建议的共识；
(2)报告撰写时可按考察重点，分工形成初稿，由专家组组长汇总形成讨论稿，在全组会上讨论、修改、补充后形成正式的考察报告；
(3)考察报告的内容须完整，应有针对性，用词准确、简明、实事求是；
(4)专家组内部对考察报告的内容有分歧意见难以统一时，由组长作出最后决定，并报教育部。
在中期评估工作培训会上的讲话（摘要）
黄清云
l．提高认识，做好自评。
在评估中，我们发现有“为评估而评估”的情况存在，有个别电大在个别的方面出现了弄虚作假对付评估的现象。从2002年3月份开始，40家省级电大将分批接受专家组进校评估。我们建议，各校要进一步重视统一思想、转变观念、提高认识的工作，切实贯彻落实“以评促建，以评促改，评建结合，重在建设”的指导思想，花大力气搞好自评工作。其实，来自外部的评价是对学校自我评价的印证，是对各校开展教育部批准的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目状况的一种审视和激励。从而在根本上通过评估促进电大加快改革，使电大真正成为我国推进现代远程教育工程的骨干力量和主力军。
2．处理好建设和应用的关系。
省级电大与中央电大的评估指标体系侧重点不一样。
对省级电大而言，在试点工作中所担负的重任是如何推动广大教师和学生，按照救育部批准的中央电大和合作高校设计的培养模式、专业培养目标，结合本地人才需求的实际，制定切实可行的实施方案，有效组织教学实施。由于这次试点是应用基于网络平台的现代远程教育手段，培养面向生产一线的应用型人才，因此要建设适用的计算机网络。但这仅是进行试点的前提。省市电大的工作重点应是实施和应用，是在中央电大和各省级电大设计的人才培养模式的基本框架基础上，进行相应的教学模式、学习模式和管理模式的改革实践。因此，这次专家进校考察的侧重点在于各省电大参与该项试点工作的思路，组织实施的原则、方法、过程和目前的实施状况，中央电大提供的多种多媒体教学资源能否传递给每位学生，每位学生在学习过程中实际应用的情况如何，效果如何，尤其重要的是试点前后有哪些变化。省市电大提供反映这些情况的直接依据、背景材料和档案材料，对能否顺利通过评估十分重要。
3．加强对试点分校的评估。
先期评估的4所电大的实践，使我们更一步感到试点项目开展很不平衡，尤其是试点分校，上述情况更为突出，而试点项目有相当数量的学生在试点分校就读。
在省级电大试点工作中，试点分校状况是试点成功与否十分重要的环节。远程教育的特点是学生不受时空限制，可以随时随地上大学。这次试点使各地、县所在地的学生可以在家门口上本科，他们学有所成后，其中大多数学生可以留得住，能在社会主义建设发挥作用，这是不用置疑的。
但是，高等教育还是有其质量规格和教学规律的。目前，国际公认远程教育教学的两大要素，其一是提供多种媒体教学资源让学生自学，其二是在学习过程中教师和学生、学生和学生之间实现交互和支持。如果上述两点无法保证，那么教学质量也就难以保证。因此，评估指标中要求试点单位包括试点分校，在教学设施、师资建设、教学过程、教学环节、教学管理等方面工作必须认真实施。省市电大必须加强对试点分校的试点工作管理。专家进校考察将增强对分校评估的力度，希望各省市电大抓紧自行组织对本系统的评估，推动试点分校按试点要求进行改革和建设，对照评估指标提供一份关于试点分校目前状况的报告，并能按“好、较好、合格、不合格”四级分类列出试点分校名单，以备评估专家组抽查。试点分校延伸的教学点也在评估范围内。
教育部启动试点项目并组织中期评估，对电大改革和发展意义重大。全国电大二十多年一直致力发展我国的远程教育事业，其巨大的办学规模和可靠的教育质量是得到国际认可的。二十一世纪，世界进入数字化时代。为使全国电大在我国现代远程教育工程中取得一席之地，发挥重要作用，也为使全国电大在新的起点上更好地发展，我们不能停留于稳定办学规模求生存的低层面上，而应转向研究和探索如何在远程教育条件下，真正承担起实现终身教育和推进高等教育大众化的重任，培养适应当前经济社会发展所需人才，真正办出特色，成为我国大教育体系中一个不可替代的重要部分。我们希望通过这次中期评估，能有力促进电大的基础建设，加快电大的人才培养模式改革，切实提高电大的教育质量，经过几年努力，在本项目进行总结性评估时，能圆满完成教育部下达的试点任务，真正把电大建设成为现代远程开放大学。
亚洲开放大学协会第16届年会将在韩国召开
中央电大对外交流合作处李亚婉报道 亚洲开放大学协会将于今年11月在韩国举办第16届年会。本届年会的主题是：数字化时代的开放远程学习——面向终身学习社会。根据有关会议通知，年会将从7个方面对主题进行探索：政策与策略的研究；方法与技术的研究；管理与后勤的研究；电子学习问题的研究；内容与技能培养的研究；支持服务的研究以及对远程开放教育研究和评估问题的研究。
研究本届年会的主题，将会促发远程教育工作者许多新的思考与探索。
《公司财务》《国际金融》课程文字教材审定会在北京召开
中央电大财经部报道3月28日，中央电大财经部在北京嘉苑饭店召开了开放教育金融学专业（本科）《公司财务》和开放教育金融专业《国际金融》课程文字教材书稿审定会，中央财经大学祁怀锦教授、北京工商大学张延波副教授、北京工商大学袁琳副教授、北京工商大学陈志楣教授、北师大覃东海副教授、中国金融出版社邓瑞锁副编审作为评审专家参加会议。
与会专家同文字教材主编――中国人民大学荆新教授和北师大何璋教授就文字稿本的教学内容、理论观点、论述方法和体系结构、版式安排等方面进行了认真的交流，并提出了修改意见。
“创业设计培训”研讨会在北京举行
中央电大继续教育学院袁灵报道中央电大继续教育学院和中国教育电视制作中心于3月28日至30日在北京召开了“创业设计培训”专题研讨会，12所省市（地）级电大此项目的组织者和教师参加了会议。本课程的中方主讲教师，北京经济干部管理学院的韩庆祥教授出席了会议。
会议总结交流了项目实施中的经验与模式，提出了项目推广和课程教材目前存在的问题，并确定于4月中旬左右将修改意见汇总，5月中旬左右完成修改方案。会议决定尽快确定优秀创业设计和典型案例的征集方案，并下发进行征集工作。
中央电大召开《土木工程力学（2）》等课程一体化设计方案审定会
中央电大理工部（通讯员王莲贞）报道土建教研室中央电大与天津大学联合开办开放教育土木工程专业（专科起点本科）《土木工程力学（2）》、《流体力学》、《土木工程CAD》3门课程多种媒体教材一体化设计方案审定会于3月23日在天津大学召开。
与会专家就如何更好地落实和贯彻教学大纲的要求、本科与专科教学内容的有机衔接、实践性教学环节、便于学生自主学习并具有可操作性等进行了深入的讨论，对这3门课程的“多种媒体教材一体化设计方案”达成共识。
工商管理专业召开集中实践性教学实验大纲研讨会
中央电大财经部刘臣报道 3月20-22日，中央电大财经部、直属部、北京用友软件股份有限公司负责同志，东北财经大学工商管理学院院长及有关专家在东北财经大学召开会议，就“工商管理”专业集中实践性教学实验大纲进行了讨论。
北京用有软件股份公司大连分公司的同志就 “企业NC管理软件”开发的目的、现代企业管理的理念、管理软件的核心内容、开发工具等进行了详细介绍。
与会专家认为，传统的管理专业无论是普通高等院校还是广播电视大学，从教学上注重的是管理理论的传输，虽然有社会调查进行环节，但相对理论传输来讲，实践性教学还比较薄弱，面对今天经济发展对复合型、对既懂管理理论、又掌握管理技能的管理人才的需求，加大实践性教学，增强学生操作技能非常必要，已成为教学改革的一个重要组成部分；对于广播电视大学成人教育来讲，依然有加强教学实践的必要。
经过讨论，专家建议加强教学实践应分为两部分：一是各门课程在传授管理理论的同时，注重案例教学或小的软件系统，可以在专业课中先用一门课程作实验；二是实习，鉴于目前建立实习基地困难，学生单独实习效果不理想，充分利用现代技术，开发一套综合仿真系统让学生操作，也可以达到教学目的。从教学目的出发，根据管理专业的课程设置特点，仿真系统应分成若干模拟模块：财务管理模块、人力资源模块、市场营销模块、生产运作模和经营决策模块五个组成部分。每个部分包括实验目的、实验内容、实验程序、实验成绩评定等。
专家认为，广播电视大学以专业为基础，开发综合实验系统，是一件很有意义的事，但也是一件比较困难的事，应当给予足够的重视。
《资本经营》、《公司概论》文字教材书稿研讨审定会
中央电大财经部王承先、刘志敏报道 3月19日至20日，开放教育试点专业工商管理本科统设必修课《公司概论》和统设服务课《资本经营》文字教材书稿研讨审定会议在大连东北财经大学召开。参加研讨审定会的专家有：《资本经营》书稿的主审、大连理工大学苏敬勤教授，大连理工大学胡祥培教授，《公司概论》书稿主审、大连理工大学管理学院郭燕青教授，东北财经大学工商管理学院院长夏春玉、书记雷晓敏，《资本经营》主编、东北财经大学杨波副教授，《公司概论》主编、东北财经大学刘美玉副教授，以及两个课程组的部分成员。
《资本经营》研讨审定会议由苏敬勤教授主持，对编写组提交的文字教材书稿进行了认真细致地讨论与审定，一致认为书稿的教学内容符合教学大纲的要求，同时也符合“一体化方案”中对文字教材的编写要求，对资本经营的理论和方法做了系统的论述；教材结构完整、层次清楚、资料丰富、论述精辟；每章的学习目标、思考题等内容较好地适应了学生自主学习的要求。专家们还对书稿提出了修改意见；认为此书通过修改，可以作为教材出版使用。
中央电大召开小学教育、教育管理专业师资培训会
中央电大师范部武正红报道3月15日至18日，中央电大师范部在北京召开“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”小学教育专业和教育管理专业“现代教师学导论”、“信息技术与教育技术”、“教育法制基础”课程师资培训会。来自全国省地县30多个试点办学单位的责任教师和教学管理人员计60余人参加了会议。中央电大副校长严冰出席会议并讲话。
培训由北京教育学院钟祖荣教授、北京大学高利明教授、天津教育科学研究院王悦群研究员分别主持。他们就本学科的特点、发展趋势，课程的学习思路、学习方法和学习与讲授的重点和难点等做了全面的介绍和辅导，解答了试点电大辅导教师提出的各种问题。
金融学专业召开“金融理论前沿课题”考试问题研讨审定会
中央电大财经部吴国祥报道3月14－15日，中央财经大学、中国人民银行总行研究生部的专家、学者，中央电大考试处和财经部领导及课程组在京召开金融学专业“金融理论前沿课题”课程考试问题研讨审定会，就“金融理论前沿课题”考试问题进行了论证，并对课程考核说明进行了修订。
“金融理论前沿课题”是金融学专业的必修课，也是一门专题性质的课程。课程采用单个问题讲授方式，先后讲授了10个相互独立的专题。由于每个课题之间没有太多的逻辑联系，在期末考试形式的确定上颇费踌躇。
按照课程组最初设计，欲采取，专家组也依此确定了考试题型。但经过进一步调查研究和各方面意见反馈后，发现半开半闭考试方式存在诸多困难，其中最主要的问题是在操作层面上不易施行。经与原与会专家反复研究，认为即使是在全日制普通高校，这类课程也多采取，但考虑到广播电视大学对考试问题的极端重视，有必要会同各有关方面再行召开一次专门会议，研讨“金融理论前沿课题”课程考试问题，尤其是开卷考试题型的最终确定。
会议听取了各方面的意见和考试处关于电大考试改革的构想及同国外考试科学的比较，反复研究了半开半闭方式、开卷考试方式等各种题型的优缺点，并结合电大的教学特点，最终确定了开卷考试的全部题型，并据此修订了课程考核说明。在新确定的考试题型中，客观分析题将占相当比重。由于这种题型对结合所学内容随即分析和解决问题的要求较高，因而对习惯了闭卷考试的学生无疑是一种挑战。
关于征集“中国远程教育论文集”（英文版）的补充通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学，广播电视教育委员会理事单位：
中国电化教育协会高校远程教育委员会、中国电大教育杂志社编辑出版的英文版 “中国远程教育论文集”原定论文报送的截止日期为3月1日，现在决定延长至4月10日。请尚未报送论文的单位尽快报送，以便评审。
目前只需报送1999-2001年在正式刊物上发表的论文2-3篇（6000字以内，中文稿），待评审委员会审定通过后，再译成英文。
联系人：中央广播电视大学远研所 邹范林
电话：66412233—0716
E-mail： zoufl@crtvu.edu.cn
|
